近日，寧夏出臺《能耗雙控產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》），對全區范圍內擬建及存量固定資產(chǎn)投資項目分類(lèi)實(shí)施37條管理措施。寧夏產(chǎn)業(yè)結構偏重、能源利用效率偏低，單位GDP能耗（2.02噸標準煤/萬(wàn)元）是全國平均水平的4.1倍，六大高耗能行業(yè)占規上工業(yè)增加值比重64%，占全社會(huì )能耗比重85%——倚能倚重的產(chǎn)業(yè)結構對實(shí)現碳達峰、碳中和目標，完成“十四五”能耗雙控目標任務(wù)帶來(lái)嚴峻挑戰。

據悉，《目錄》立足倒逼產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、遏制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展、提高能效水平，在高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)方面提出了比國家相對嚴格的要求，旨在深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、政府碳達峰碳中和及能耗雙控工作決策部署，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區建設，確保完成‘十四五’能耗雙控約束性目標，實(shí)現綠色低碳轉型。

《目錄》提出的管理措施分為禁止類(lèi)15條、限制類(lèi)9條、淘汰類(lèi)13條，涉及兩大門(mén)類(lèi)（制造業(yè)和電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)、供應業(yè)），7個(gè)行業(yè)（石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)，金屬制品業(yè)），并對現有存量固定資產(chǎn)投資項目列出全部退出的時(shí)間節點(diǎn)。

《目錄》明確，不準新建、擴建煉油、焦化、氮肥、鋼鐵、煤制乙二醇、煤制甲醇、純堿、離子膜燒堿（廢鹽綜合利用除外）項目；不準新建、擴建未納入國家規劃的煤制油、煤制氣、煤制烯烴項目；不準新建、擴建企業(yè)自備燃煤機組和未納入規劃的燃煤火力發(fā)電、燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項目。在規模、產(chǎn)業(yè)環(huán)節、工藝及產(chǎn)品和產(chǎn)能置換、能耗替代、能效水平等方面，明確了限制范圍，并對煉油、焦化、電石、碳化硅、燒堿、乙烯和丙烯、水泥、鋼鐵、鐵合金、電力和熱力生產(chǎn)等行業(yè)提出了淘汰落后產(chǎn)能標準和具體時(shí)限要求。